Минпромторг хочет кратно повысить утильсбор для сельхозтехники
Как узнал “Ъ”, Минпромторг вновь хочет повысить утильсбор на сельхозтехнику в 5–10 раз, несмотря на сокращение рентабельности аграриев. В итоге стоимость мощных импортных тракторов и комбайнов может вырасти на 5–10 млн руб. за штуку. Аграрии и дилеры сельхозтехники призывают Минпромторг и Минсельхоз отказаться от этой идеи, указывая на риски удорожания продуктов и призывая поддержать российских машиностроителей иными способами.
Ассоциации аграриев РФ (Российский зерновой союз, Картофельный союз, Национальная мясная ассоциация, Руспродсоюз и другие), а также Ассоциация дилеров сельхозтехники АСХОД 14 февраля обратились к главе Минпромторга Денису Мантурову с просьбой учесть позицию аграрной отрасли и воздержаться от повышения утилизационного сбора на основные виды сельхозтехники. Аналогичное письмо направлено главе Минсельхоза Дмитрию Патрушеву.
Согласно письмам (есть у “Ъ”), речь идет о повышении утильсбора на самоходную сельхозтехнику (мощные тракторы, комбайны и опрыскиватели) в 5–10 раз. Инициатором источники “Ъ” называют Минпромторг, отмечая, что индексацию примут после проведения выборов президента РФ. В Минпромторге подтвердили получение письма, отметив, что следят за изменениями рынка сельхозтехники, в том числе ее импорта. «В зависимости от дальнейшего изменения ситуации будут приниматься соответствующие решения», заявили в министерстве, отметив, что «финальных решений» по повышению сбора не принято. В Минсельхозе “Ъ” сказали, что такой проект пока не поступал.
Утильсбор на сельхозтехнику в последний раз увеличивался в 2023 году — на тракторы мощностью 31–340 л. с. Тогда «повышение состоялось без каких-либо консультаций с участниками рынка, которые узнали о принятом решении постфактум», напоминается в обращениях ассоциаций. Производства тракторов 131–180 л. с. в стране не было, а импортная техника подорожала на 1,3 млн руб. Проект по повышению утильсбора публично не публикуется с 2021 года.
оп-менеджер одного из агрохолдингов полагает, что в случае роста утильсбора в пять раз его доля в стоимости техники вырастет с 10% до 40%. Влияние повышения утильсбора на себестоимость сельхозпродукции в растениеводстве может достигать 5–7%, в животноводстве — 2–5%, заключает источник “Ъ”.
В обращениях приводятся расчеты, что, например, повышение сбора на трактор 340–380 л. с. в пять раз приведет к удорожанию техники на 4,6 млн руб., в десять раз — на 10,4 млн руб.; на зерноуборочный комбайн 256–325 л. с.— на 4,5 млн руб. и 10,1 млн руб. соответственно; на кормоуборочный комбайн 296–401 л. с.— на 6,3 млн руб. и 14,3 млн руб.
Председатель правления АСХОД Александр Алтынов указывает, что отрасль должна быть ознакомлена с данными, на основании которых принимаются решения о размере повышения в конкретных нишах. Кроме того, при запретительном барьере для импорта часть дилеров может прекратить работу или существенно сократить операции и штат, отмечает он: в итоге будут потеряны техническая экспертиза и каналы поставок запасных частей. В обращении говорится, что востребованность импортной техники остается высокой, а во многих сегментах полноценные отечественные аналоги техники либо отсутствуют, либо производятся в недостаточном количестве и качестве.
О планах повышения утильсбора знают и в «Росспецмаше» (объединяет машиностроителей РФ). Там говорят, что увеличение ставок не должно касаться сегментов, в которых российская техника не производится или выпускается недостаточно. Само решение, по оценке «Росспецмаша», направлено на защиту от агрессивного импорта, развитие машиностроения и повышение его конкурентоспособности и не приведет к росту издержек аграриев при приобретении техники производства РФ и Белоруссии.
Гендиректор агрохолдинга «Степь» Андрей Недужко соглашается, что в случае повышения значительно вырастут издержки аграриев, использующих импортную технику, но мера поможет поддержать машиностроителей РФ.
По его словам, по сравнению с прошлым годом запчасти для российской сельхозтехники подорожали примерно на 5–10%, на импортные — на 30–40%. Сегодня свыше 80% техники в парке «Степи» —производства РФ, говорит господин Недужко.
Большинство аграриев настроены скептически. Эксперт Союза участников рынка картофеля и овощей Артем Вартанян отмечает, что рентабельность в сельском хозяйстве в России в 2023 году и так снизилась, а повышение утильсбора станет дополнительным бременем. Вице-президент по региональному развитию и GR ГК «Дамате» Андрей Григоращенко говорит, что компания настороженно относится к инициативе повышения сбора, поскольку та снизит возможности по обновлению парков, которые и так сократились из-за роста ключевой ставки ЦБ.
В АПХ «Мираторг» считают, что повышение стоимости импортной техники нужно сопровождать наращиванием производства техники в РФ, чтобы производители техники наращивали выпуск и конкурировали между собой. «Если условия для производства техники не будут созданы, то кроме повышения издержек сельхозпроизводителей это ни к чему не приведет»,— указывают в холдинге. В группе «Черкизово» отметили, что повышение ставки утильсбора может повлечь отказ от приобретения некоторых транспортных средств, запланированных на этот год. По данным группы, с 2023 года наблюдается повышение цен на технику от 7% до 10%.
Дмитрий Бабанский из SBS Consulting полагает, что сейчас «не самое оптимальное время для повышения утильсбора».
Как писал “Ъ” 1 февраля, рынок сельхозтехники в 2023 году упал примерно на 20% и в 2024 году может сократиться еще на 10%.