Министерство промышленности и торговли России собирается смягчить влияние предстоящего пятикратного повышения утилизационного сбора применением квоты на ввоз импортной сельскохозяйственной техники. Эта мера будет актуальна, если российские и белорусские производители не смогут полностью удовлетворить внутренний спрос, сообщает «Интерфакс». Утилизационный сбор за машины, ввезенные в рамках указанной квоты, будет рассчитываться по ставкам, действующим в 2024 году. Квоты будут устанавливаться ежегодно на основе потребностей аграриев, и целевое консолидация этих данных будет возложена на Минсельхоз.
Ранее было разработано правительственное постановление, в котором предлагается с 1 января 2025 года увеличить ставки утилизационного сбора на сельскохозяйственную технику в пять раз, а с 2026 по 2030 годы — ежегодно индексировать их на 15% для всех видов техники. Обращается внимание, что изменения не затронут технику, производство которой только начинает осваиваться в России. К тому же, машины, не производящиеся серийно в России и Белоруссии, такие как свекло- и картофелеуборочные комбайны, будут освобождены от уплаты утильсбора.
Представитель ассоциации «Росспецмаша» выразил поддержку поэтапному увеличению ставок утилизационного сбора, но только для той сельскохозяйственной техники, которая имеет российские аналоги. Председатель правления ассоциации дилеров сельхозтехники АСХОД Александр Алтынов сообщил, что в случае введения пятикратного увеличения утилизационного сбора цены на технику вырастут на 12-18%. Он подметил, что до сих пор неясно, как формируются оценки рыночных потребностей в различных сегментах.
По его мнению, для успешного внедрения квот необходимо детально проанализировать потребности отечественного рынка для каждой категории техники. В сопроводительных документах к проекту постановления приведены общие статистические данные от Таможенной и Налоговой служб, а также «Росспецмаша», которые не всегда отражают реальную ситуацию на рынке. Это поднимает вопрос: кто будет нести ответственность за ошибки, допущенные при формировании квоты и возможные переплаты за девальвированную технику, ввезенную вне квоты?
Альтонов также указал на важность четких процедур доступа к квотам, чтобы заранее понять, кому и в каких объемах будет разрешено их использование. Однако ответы на эти вопросы пока отсутствуют, что создает неопределенность в том, как будет функционировать новая система квотирования.
Он также отметил, что согласно расчетам, в течение шести лет после введения постановления общий объем уплаченных утилизационных сборов может превысить 88,164 миллиарда рублей. При этом текущие сборы составляют 6,64 миллиарда рублей, включая поставки техники по индексированному в прошлом году утилизационному сбору на 15%. Это вызывает вопросы о целесообразности планов по импортозамещению, поскольку предполагаемая сумма сборов включает как технику, поставляемую по квоте (по старым ставкам), так и продукцию собственного производства.