Такая инициатива была представлена на заседании в Госдуме РФ во время обсуждения вопросов агрострахования.
По инициативе АККОР состоялся круглый стол, который возглавил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам и президент АККОР В.Н. Плотников. Темой встречи стало «Совершенствование системы агрострахования для малых форм хозяйствования».
В обсуждении приняли участие депутаты аграрного комитета ГД: А.Ф. Лавриненко, С.В. Яхнюк, И.И. Лоор и Д.Н. Лоцманов, заместитель директора Департамента экономики Минсельхоза России К.Е. Кондрашов, президент Национального союза агростраховщиков К.Д. Биждов, генеральный директор АО СК «РСХБ-Страхование» С.И. Простатин и другие эксперты. Также активно обсуждение велось фермерами АККОР из 45 регионов, которые также участвовали в мероприятии.
«Центральной фигурой системы агрострахования должен быть аграрий, его уверенность в гарантированной выплате компенсации за понесенный ущерб. По опыту ряда регионов есть хорошие результаты, налажено прямое взаимодействие фермеров и страховщиков. В тоже время остается много вопросов и проблем», - подчеркнул президент АККОР, первый зампредседателя аграрного комитета ГД Владимир Плотников.
Текущий год стал настоящим испытанием для сельскохозяйственных производителей по всей стране. Возвратные заморозки в мае, затянувшаяся засуха на юге и продолжительные дожди в Сибири нанесли значительный ущерб урожаю зерновых. Важнейшим инструментом для сохранения доходности должна стать система страхования. Однако обращения фермеров в АККОР показали, что в случае страхового случая многие из них не получают никаких выплат.
На совещании были выделены несколько ключевых проблем: агрострахование не охватывает все возможные риски; задержки с выплатами возникают из-за длительной подготовки актов от региональных департаментов АПК; недостаток метеостанций затрудняет фермерам доказательство страхового случая; не все регионы вводят режим чрезвычайной ситуации, даже когда повреждения серьезные (при этом ЧС может быть объявлена только на уровне района); страхование с государственной поддержкой не распространяется на ущерб от вытаптывания посевов скотом.
Дополнительно остается нерешенной проблема невыплаченных субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии, что связано с нехваткой средств в региональном бюджете. В Новосибирской области из 86 крестьянских фермерских хозяйств, подписавших договоры, субсидии получили лишь 12.
В этой связи фермеры предложили создать государственную агростраховую компанию.
Агрострахование продолжает развиваться, однако не охватывает все регионы. Существует множество нерешенных вопросов.
Члены АККОР представили конкретные предложения, способствующие улучшению системы:
1. Разработать ясный и доступный механизм, который сделает страхование понятным и прозрачным, позволяя получать выплаты аналогично автострахованию.
2. Начать разъяснительную работу в регионах совместно с отраслевыми ассоциациями, включая рекомендации по оптимальному выбору франшизы.
3. Расширить список страховых случаев, добавив ущерб от падения обломков БПЛА и вытаптывания посевов дикими животными.
4. Предусмотреть возможность отказа фермеров от предоставления данных, доступных в различных федеральных государственных информационных системах.
5. Упростить процесс сбора доказательств при наступлении страхового случая, разрешив использовать фото- и видеозаписи ущерба.
6. Разработать механизмы страхования плодово-ягодных культур.
7. Страховать урожай с учетом индекса урожайности, выплачивая страховое возмещение, если показатель ниже среднего для региона.
8. При наступлении страхового случая компенсировать часть понесенных затрат, что позволит фермерам произвести пересев
Встреча состоялась в формате открытого диалога. АККОР продолжит совместную работу с профильными ведомствами и организациями над поднятыми вопросами, будет искать пути их решения и укреплять законодательную базу системы агрострахования для крестьян.